历经多年的调控，房价却越调越高。3月1日，“新国五条”细则落地，其中二手房交易中个税按个人转让所得的20%征收，引起社会热议。房地产调控已成为今年两会代表委员们不可回避的话题之一。

  记者近日走访政协会议农经组，决策层及来自地产业的政协委员和列席代表均表示，“新国五条”细则的实施须谨慎，还有改进空间。

  全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫就对媒体表示，中国城镇化发展不是搞房地产，城镇化一定要与农业现代化结合。相信政府的政策初衷是为了调控房价。

  房价泡沫争议

  一线城市房价到底高不高，房价增长多少才是合理？

  全国政协委员、中国建筑副总裁、中国海外集团副董事长、总经理孔庆平认为，房价控制在5%~8%的增幅，就是比较理性的状态。他认为，由于很多土地都在升值，长远看，土地稀缺性资源的性质不会变，但近期会比较平稳。他亦认为，政府不会变相放松调控。

  全国政协委员、香港祥祺控股集团有限公司董事长陈红天则认为，内地一线城市房价没有泡沫。

  “碰一下就破的就是泡沫，硬的没泡沫，打都打不烂的不叫泡沫，过去五六年各种手段都没有把房地产压下去，这就没有泡沫了。”

  他计算说，土地成本5000元钱的楼面地价，建筑成本3000元的费用，再加上2000元的管理费和3000元的税费，总成本共计1.3万元，如果这个房子卖1.4万就没有泡沫。

  海外列席代表、中国侨联海外委员、美国李氏房地产投资有限公司总裁李纲则对本报说，北京的房价太高了。

  李纲于1986年到美国发展，目前主营房地产投资工作。“在洛杉矶地区，房价大概30万美元，大学刚毕业，平均年收入为2万美元，如果首付10%，还贷30年。基本上一毕业就可以买房。”

  在国内高房价及美国房地产市场复苏的推动下，目前华人购房者已经超过加拿大人，成为洛杉矶地区排名第一的人群。

  究其源头，李纲认为在于国内投资渠道过于狭窄，除了买房买黄金，没有更好的办法投资。很多人买了房子只是为了炒作，中央出台政策的初衷，也是为了遏制炒作，意图是正确的。

  细则仍有改进空间

  对于刚出台的“新国五条”细则，受访委员们一致认为，应该肯定其初衷，谨慎操作，并期待其进一步细则，考虑改进空间。

  房地产市场相对成熟的美国，其经验也可作为参照。

  李纲介绍，美国的收税方式是，若是夫妻俩的自住房，每人免税50万美元，即如果卖房金额在100万美元以内，不用额外征税。

  李纲说，美国60%~70%的人是租房住，因此与中国要抑制房价的目的不同，美国的政策制定是要让低收入者能租得起，而非买得起房。

  “虽然收入不及美国，但北京的租金已经要超过美国了。高中档各类租金价格在月均收入的1/3以内是一个比较合理的价格区间。”李纲说，如果租房价格占工资收入30%以内，而且房价上涨与工资上涨成正比，大部分人就不去买房了。

  对于政府正在探索推广的房产税，李纲介绍，美国房产税是每年交购买原始成交价的1.25%，一直交到卖出该套房为止。如果保有一套房，不需要额外交税，并拥有永远产权。

  “比如20年前，我在洛杉矶地区买一套房仅要几千美元，现在虽然已经涨到了100万美元，我们依然按照买房时价格的1.25%征税。而且政府规定，这种比例每年调整，不得超过2%。”

  李纲认为，“新国五条”细则还有很大的改进空间。政府不能光考虑控制房价，也要将社会未来有序发展纳入考虑范围。对于居民自住的房子，应该给予一定免税。

  对于保障房政策的落实，各路人士认为，最重要的突破点，在政策落实即信息透明。

  李纲说，在保障性住房领域，如果美国65岁以上的人房租超过收入的20%，就有资格申请房屋补助，政府所提供的房子，只占你工资的30%，比如你月收入1000美元，仅交300美元。