分析称伊核问题各方利益诉求不同 难以取得突破

来源:互联网新闻 时间:2020-04-30 14:47

伊朗与伊核问题六国1月9日至10日在日内瓦举行新一轮会谈,此番对话的重点在于落实双方于去年11月达成的阶段性协议,根据相关内容,伊朗将在未来6个月内暂停部分铀浓缩活动,以换取减轻部分制裁。

9日的会谈将在伊朗副外长阿巴斯·阿拉克齐和欧盟外交事务和安全政策高级代表阿什顿的副手海尔格·施密德之间展开。伊朗外交部发言人表示,会谈重点是解决那些“悬而未决的政治问题”,美国国务院也在8日证实,美国负责政治事务的副国务卿温迪·舍曼也将参加此次会谈。

伊朗外长扎里夫8日表示,各方将怀着“强烈的政治意愿”认真参与谈判,他对此持乐观态度,希望能够取得成果。但分析人士指出,此番谈判是对双方政治互信与协商策略的考验,由于利益诉求的差异,取得突破绝非易事。

此次谈判的关键之一,在于伊朗与六国在落实阶段性协议方面能否迈出实质性步伐。虽然伊朗方面此前表示,去年12月举行的伊核问题专家级会谈进展良好,日内瓦阶段性协议将从今年1月下旬开始落实,但在如何落实的问题上还存在诸多难点,政治和技术层面仍有不少亟待解决的问题。

有分析指出,阶段性协议签署至今已1月有余,期间曾举行有关落实的专家级会谈,很大程度上是因为六国想趁热打铁,借着阶段性协议的东风,啃下伊核问题这块“硬骨头”。不过,双方因分歧较大,未能就落实协议达成一致。如果伊朗与六国迟迟不能在贯彻协议方面取得实质性突破、夯实此前的谈判成果,阶段性协议的效力难免大打折扣。

伊朗和美国之间的敌意根深蒂固,也难免掣肘谈判。伊朗最高领袖哈梅内伊9日表示,伊核会谈使得美国对伊朗的敌意暴露无遗。有媒体评论认为,哈梅内伊的话道出了伊美关系长期不睦带来的消极后果。

长期以来,美国对伊朗的制裁使其石油收入锐减,金融等领域受到较大冲击,伊朗国内物资缺乏,民众对此颇有怨言。去年12月,美国政府公布了一份针对伊朗的制裁名单,牵涉的公司或个人被控帮助伊朗发展核项目,伊朗对此反应强烈,以美国做法违反日内瓦阶段性协议为由,中断了当时正在举行的伊核专家级谈判。巴基斯坦政策分析家阿克塔尔认为,美国应采取行动释放善意,证明对谈判的诚意,尽量消除与伊朗之间的猜疑。

此外,伊朗对核权利的坚决捍卫为美国所难容。此前,伊朗总统鲁哈尼和其他高官多次表示,伊朗不会在国家利益和核权利方面做出妥协,并呼吁伊核谈判代表坚定捍卫国家利益,不在“红线”问题上让步。媒体评论指出,伊朗和六国虽达成了阶段性协议,但双方对协议文本的理解不尽相同,因此在不少问题上还存在分歧。协议达成后,双方也在试探彼此的态度,如果伊朗始终不肯在核权利方面做出实质性让步,美国可能会采取强化制裁等措施。

巴基斯坦资深媒体人士苏尔坦在接受本报记者采访时表示,目前伊核问题还存在许多不确定性,挑战与机遇并存,能否转危机为机遇,推动谈判进程,很大程度上取决于双方的诚意以及愿意为此做出的让步。(记者 杨迅 张杰)

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